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模拟华东四省一市发生大面积停电事件,协调指导电力管理、能源监管等部门启动应急响应,演练包括监测预警、先期处置、应急响应启动等5个阶段……近日,国家能源局在华东区域举办跨省区大面积停电事件应急演练,这是迄今为止针对电力突发公共事件开展的规模最大、范围最广、针对性最强的一次联合应急演练。
备豫不虞,为国常道。近段时间,在经济回暖与气温上升等因素推动下,多地发用电量快速攀升,电力供应趋紧成为亟需面对的难题。国家能源局预计,2023年全国最大的电力负荷将比去年有较大增长,我国电力供应将呈现紧平衡状态。在此期间,一旦发生灾害性天气,可能造成大面积停电事件,对社会经济发展和人民生活产生严重影响。组织应急演练、做好应急预案,有助于解决需求攀升及灾害风险带来的电力供应难题,确保生产生活用电不发生较大波动。
做好今年迎峰度夏电力保供,我们有坚实的基础。今年以来,有关部门聚焦能源电力安全稳定供应,持续加强能源产供储销体系建设。从目前看,全国发电装机持续稳定增长,全国已投产支撑性电源1700万千瓦以上,统调电厂存煤达到1.87亿吨的历史新高。要看到,电力迎峰度夏涉及供需两方面,牵涉规划建设、生产运行、供应保障、应急调度等各环节,我们既要有十足的信心,也要做充足的准备,积极应对用电高峰。
从供给侧看,电力迎峰度夏一方面要扩大新增电能。从基础设施上看,推动支撑性电源、新能源等各类电源建设,加强电网建设,做好接电并网,将为电力保供夯实基础。据悉,国家电网今年建设迎峰度夏重点电网工程239项,6月底前将全部完工。从燃料保供上看,保障顶峰发电所需煤电高热值煤、气电用气和水电蓄能,才能以上游燃料“供得上”确保下游发电“产得出”。另一方面要维护运营好现有电力设备。为设备做好“体检”,确保设施安全、线路畅通,确保发电机组应发尽发,才能进一步增强电力系统保安全保供应能力。
电力迎峰度夏要扩大供给,也要统筹调度。不久前,福建广东共同签署两省2023年电力电量互送协议,加大电力互济力度。电力供应不能仅仅着眼于“一亩三分地”,而要“下好全国一盘棋”。就日常调度而言,要用足用好跨省跨区输电通道,做好全国电网运行的优化调度。就应急调度而言,要在监测分析预警上下功夫,优化气象水情、防洪风险预判,以完善的电力调度预案以备不时之需。
也要看到,由于电力负荷集中在某些时段、峰时用电较为集中,而谷时电力供给过剩、消纳不畅,电力负荷攀升与电力消纳困难的结构性问题同时存在。从这个意义上说,我们不能就供给谈供给,也要做好需求响应。近年来,我国在电力需求侧管理方面积累了不少经验。例如,通过调整分时电价机制等市场方式,可引导电力用户自愿调整用电行为,实现削峰填谷。将开源和节流统一起来,更好利用经济激励手段,鼓励用户自愿调整用电,同时号召相关单位和个人节约用电、减少浪费,才能更好调控用电需求,保障电力系统安全稳定运行。
电力被喻为工业发展、城市运行、社会运转的“血液”。多措并举做好电力迎峰度夏工作,定能以电力保供之“稳”,保障群众生活之“安”,助力企业生产之“进”,为经济社会平稳运行注入不竭动能。
郑岩
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